オーストラリアにおける新型コロナウイルス(COVID-19)に起因する、旅行者が知っておくべき行動制限、観光施設、飲食店、商店のオープンなどの最新情報をお知らせいたします。

ビクトリア州の新規感染者数の報告は高い水準が続いており、２０２０年８月１６日時点の２４時間の新規感染者数は２７９名となっています。

８月０２日の１８:００より、メルボルン市内及び近郊をあわせた「メルボルン都市圏」(Melbourne metropolitan area)では、ステージ４の規制が実施されました。
在宅制限が実施され、不要不急の外出、飲食店の店内営業の禁止等に加え、夜間の外出禁止、自宅から半径５ｋｍ以上の移動の制限が実施されております。
この規制は９月１３日まで継続することが決定しております。

また、８月０２日の２３:５９より、マスク着用の義務化は全ビクトリア州に拡大されております。合法的な例外がない限り、ビクトリア州の誰もが家を出るときはマスクやフェイスシールドなどを着用する必要があります。
マスクを着用、または携帯していない場合は、２００ＡＵドルの罰金が科せられます。

■ オーストラリア各州で実施されている州境制限
* ニューサウスウェールズ州 (シドニーなど)
　州境閉鎖を行っておりませんでしたが、７月０７日の２３:５９よりビクトリア州との国境閉鎖を実施しております。

* ビクトリア州 (メルボルンなど)
　州境閉鎖を行っていませんでした。

* オーストラリア首都特別地域 (キャンベラ)
　州境閉鎖を行っていませんでした。

* クイーンズランド州 (ゴールドコースト、ケアンズなど)
　７月１０日に再開いたしました。(ビクトリア州を除く)
　ニューサウスウェールズ州のキャンベルタウン、リバプールをホットスポット(新規感染者多発地域)に指定しました。
　また、８月０８日の深夜１時より、ホットスポットをニューサウスウェールズ州全体へ拡大、さらにオーストラリア首都特別地域を追加指定いたしました。
　ホットスポットに過去１４日以内に滞在した人は、クイーンズランド州に入境できません。

* 南オーストラリア州 (アデレードなど)
　６月１７日より西オーストラリア州、ノーザンテリトリー準州、タスマニア州、クイーンズランド州から入境を許可。
　その他の州は当初７月２０日に再開予定も、ビクトリア州の感染拡大を受け撤回。
　よって、ニューサウスウェールズ州、オーストラリア首都特別地域の再開は未定。

* 西オーストラリア州 (パースなど)
　具体的な発表無し。

* タスマニア州 (ホバートなど)
　８月０７日より予定しておりました南オーストラリア州、西オーストラリア州、ノーザンテリトリー準州との州境の再開、及び１４日間の自己隔離免除は、８月３１日に延期となりました。
　一方、ニューサウスウェールズ州、クイーンズランド州、オーストラリア首都特別地域からは強制隔離を継続中です。またニューサウスウェールズ州の感染多発地帯、ビクトリア州からは原則入州不可となっています。
　なお、タスマニア州への入州には、事前のオンライン申請(G2G Pass)が必要です。

* ノーザンテリトリー準州 (エアーズロック、ダーウィンなど)
　７月１７日に再開いたしました。但し事前にオンラインによる入境申請が必要です。
　また過去１４日以内にビクトリア州、シドニー大都市圏(Greater Metropolitan Sydney)への滞在歴がある場合は、入州後１４日間の政府監視下の強制隔離となります。

★ 本情報の注意事項
* オーストラリアでは連邦政府が国境に関する規制、及びオーストラリア国内の大枠の制限を決め、各州政府が更に細かい制限を決定します。
* オーストラリア連邦政府と各州の政府とで同じ事柄に対して異なる制限がある場合、州政府の決めた制限が優先されます。

■ オーストラリア国内感染者数
８月１６日時点のオーストラリア国内の新型コロナウイルスの感染者数、及び死者数は以下の通りです。
* オーストラリア全土感染者数： ２３,２８８名
　(ACT=113、NSW=3,950、NT=33、QLD=1,091、SA=461、TAS=230、VIC=16,764、WA=646)
* オーストラリア全土死者数： 396
名

※オーストラリア政府保険局 コロナウィルスの現況と症例者数
　https://www.health.gov.au/news/health-alerts/novel-coronavirus-2019-ncov-health-alert/coronavirus-covid-19-current-situation-and-case-numbers

■ オーストラリア出入国制限、緩和・解除の見通し
オーストラリアの新型コロナウイルスによる、オーストラリアへの入国、及び出国の制限は以下の通りです。
* ３月２０日 ２１:００以降、オーストラリアへの渡航者の全ての入国が禁止。
　(オーストラリア市民および永住者を除く)
* オーストラリア市民および永住者は、到着日から１４日間は強制検疫施設に隔離される。
* すべてのオーストラリア市民および永住者は、免除が認められない限り、オーストラリアの出国を禁止。
* ニュージーランド、南太平洋の国、少数の留学生の出入国許可は、９〜１２月になるのではと予想されています。
* 日本などその他の国・地域に関してはまだ具体的になっておりません。

■ ７月２３日のオーストラリア政府財務省の発表
* ７月２３日にオーストラリア政府財務省の発表した連邦予算見通しでは、コロナウイルスによって引き起こされた国境制限を２０２１年１月から「段階的に」解除すると仮定しました。
* ２０２１年１月にオーストラリア国境を開きますが、２０２１年６月３０日まで１４日間の隔離措置は続くと財務省は想定しています。
* これは実質的に海外からの短期の観光客がオーストラリア旅行をできるのは、２０２１年７月以降になることを意味します。
* コロナウイルスに関する環境は非常に流動的であるため、これはあくまで財務省による予算見通しのための仮定であり、その開始日について政策決定は行われていないとのことです。

■ 規制解除へのロードマップ
５月８日の国家内閣の結果を受けて、モリソン首相は新型コロナウイルスに対する安全で持続可能なオーストラリアの経済を７月に実現するとの目標に向けて、これまでの制限措置を３段階で緩和していく「新型コロナウイルスに対する安全な豪州のためのロードマップ」を発表しました。

これら制限措置の緩和は、各州・準州政府が各地の状況を踏まえながら今後具体的に決定します。
国家内閣は、この制限措置の緩和を３週間ごとに見直すこととしています。

主な内容は以下のとおりです。いずれの段階においても新たな生活様式として、
・１.５メートルの物理的距離を取ること
・適切な衛生管理 (体調不良の場合の自宅待機や感染検査を含む)
・COVIDSafeアプリの利用
が成功の鍵を握るとされ、その遵守が求められています。

※各州により独自に策定した規制緩和を実施しており、各州による相違が大きくなってきています。
　各州の規制内容に関しては、それぞれの都市・州の規制情報を参照ください。

◎ ステップ１
・５人までの自宅への来客
・職場以外の公共の場での１０人までの集会
・在宅勤務の推奨
・ラッシュ時の公共交通機関利用の抑制
・レストラン、カフェ、一般商店、図書館、コミュニティ・センター、プレイグラウンド、ブート・キャンプの再開
・近郊の旅行

◎ ステップ２
・自宅及び職場以外の公共の場での２０人までの集会
・在宅勤務の推奨
・ラッシュ時の公共交通機関利用の抑制
・ジム、美容サロン、映画館、美術館、アミューズメント・パーク、キャラバン・パーク、キャンプ場の再開(いずれも20人まで)
・一部の州外への旅行

◎ ステップ３
屋内集会に関しては、上限１００人までの予定が廃案になり、代わって従来通り「１人あたり４平米確保」の規制となります。入場者の上限は各施設の面積で割り出され、収容人員４万人以下の施設・スタジアムでは、座席を指定した上で１万人までの入場が出来るようになります。
但し、１.５ｍのソーシャルディスタンスの制限が適用されることとなります｡

収容人員４万人を超える施設・スタジアムに関しては、ステップ３以降に解禁計画が進められると発表されております。(ステップ3での対応は不可)

■ オーストラリアにおけるマスク事情
米国、ヨーロッパの各国でも新型コロナウィルスの感染防止にマスク着用の推奨が行われ、街中でもマスクを着用する人が多くなってきているようです。
一方オーストラリアではマスクを着用している人はほとんど見られず、シドニーにおけるマスクの着用率は１％程度の極少数、着用しているのは一部の中国系と思われる人のみとなっています。
オーストラリアに住む在豪日本人も、日本ではマスクを着用する機会が多かった方でも、オーストラリアではマスクを着用していない人が多いようにも感じます。

オーストラリアでは新型コロナウィルスの対策として、マスク着用が進まない理由として考えられるのは以下の通りです。

1) マスクを付ける習慣がない
　米国、ヨーロッパ諸国と同じように、オーストラリアでは病人でない限り、マスクを付けるという習慣はありません。

2) 政府関係機関からコロナ対策として推奨されていない。
　政府関連機関の新型コロナウイルスの推奨防止策として、頻繁な手洗い、消毒液(サニタイザー)の使用、社会的距離の確保などが推奨されておりますが、マスクの日常的な着用は推奨されていませんでした。
　これまではマスク着用はコロナウイルス感染症予防に大きな役割は果たさないという見解でしたが、７月３１日に保健局の副医務官より「コロナウイルス感染拡大を抑制するため、オーストラリア国民全員がマスクの着用を検討すべき」との発表がありました。
　今後、オーストラリアでもマスク着用がスタンダードになって行く可能性があります。
　→参考: オーストラリア政府保険局
　　https://www.health.gov.au/news/health-alerts/novel-coronavirus-2019-ncov-health-alert/how-to-protect-yourself-and-others-from-coronavirus-covid-19

3) 一般用マスクを売っていない。売っていても高い。
　大手のドラッグストアでは、一般用の使い捨てマスクは売られておりません。
　オーストラリアで売られているのは、粉塵対策の工事用マスク、医療従事者向けの高機能マスクがほとんどです。
　４月頃よりアジア系のスーパー、普段マスクを売っていないような商店で、日本で一時出回った「ナゾノマスク」のようなマスクが、シドニー、メルボルンなどのアジア系住民の多い大都市では手に入るようになりましたが、その価格は１枚１.５〜２ＡＵドル(110円〜150円)と高価であることから、気軽に使い捨てできません。

4) 国内での感染リスクは少ないと考える人が多い (メルボルン、シドニーを除く)
　 メルボルン、シドニーでは感染リスクが高くなってきていると考える人が増えてきています。
　その他の州、地域では、新規の感染者がゼロ、または１桁が続いているため、感染リスクが高いと考える人は多くありません。

5) マスク無しでコロナ封じ込めに成功している (メルボルン、シドニーを除く)
　オーストラリアでは全国的にほぼ感染の封じ込めに成功したように見えていましたが、６月中旬に発生したビクトリア州のメルボルン及び周辺地域の感染拡大は、８月現在も続いています。
　現時点では大規模感染拡大が続いているのはメルボルン及び近郊のみで、ビクトリア州の他の地域、及び他州では大規模な感染は発生しておりません。

■ COVIDSafeアプリ
４月２６日、オーストラリア連邦首相府及び保健省より、コロナウイルス感染者との濃厚接触歴を記録する機能を持ったスマートフォン用アプリ「COVIDSafe」の立ち上げが発表される。
このアプリのインストールは強制ではありません。

このアプリでは感染者との濃厚接触が判明した場合、アプリ利用者に対し、保険当局を通じ連絡が入る仕組みです。
５月８日の段階で５４０万ダウンロードを記録、これは１４歳以上のスマートフォン保有者の２９％に相当します。

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〔７月２２日追記〕
このアプリが６月からのビクトリア州・メルボルン及び周辺地域における感染再拡大、及びニューサウスウェールズ州のシドニー郊外のクラスター発生時に、全く機能していなかったことが報道されました。
また、このアプリが現政権与党の進歩党に関連するソフト会社によって開発され、このアプリの広告に６,４００万ドル(約50億円)かけれたこともあわせて報道されています。
７月現在のアプリダウンロード数は約６６０万、人口比率で約２６％とあまり伸びておりません。
また、COVIDSafeアプリの追跡結果がゼロのために「数千万ドル」のコストがかかった可能性があると報じられています。

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★ 注
現在、外務省より不要不急の渡航を自粛するよう注意喚起が発出されております。
また、世界各地で新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、国境閉鎖や入国制限措置、外出禁止令等の行動制限措置のほか、航空便の突然の減便又は運航停止などの事例も発生しております。
渡航をご予定の際は、日本国外務省や相手国の政府機関、またご利用予定の航空会社等に最新情報をご確認ください。

日本海外ツアーオペレーター協会 事務局